株洲市养老服务事业发展建议
李耀林
近年来,湖南株洲市养老服务事业有了很大发展,老龄工作卓有成效。但随着人口老龄化的加快,老龄事业特别是养老服务事业不适应现实需要的问题愈显突出。
一、当前存在的主要问题
一是投入不足,使管理好、护理质量高、收费合理、护理与医疗相结合的养老院少,一些在家里养老有困难的老人找不到高品质收费合理的养老院。
二是居家养老服务事业发展不够,许多本当在社区就可以解决的养老服务业,由于扶持不够,条件所限,未能很好的发展壮大。
三是老龄活动场所少,资源缺乏整合,未能发挥更好的作用,老年人娱乐、健身、交流缺少活动场所。
二、发展养老服务事业的重大意义
发展养老服务事业,是社会发展的必然趋势。现在,我们正在由“养儿防老”的传统观念向“政府防老”的现代社会转变,有计划地规划建设一批养老院、大力发展“居家养老”服务业,建立一批社区老龄活动场所,意义十分重大。首先,这是政府应该为老年人提供的公共服务和公共产品,是建设人民满意的服务型政府的措施之一。其次,是创造更多就业岗位,安排一批人到养老院、社区居家养老服务站就业。三是有利于刺激消费、拉动内需,帮助照顾老人有困难的家庭解决后顾之忧,改善民生,有利于家庭和社会的和谐。
三、四点建议
鉴于上述分析,建议:
1、近几年政府有关部门要把养老院的建设列入城市建设的规划之中,本着老人养老离家近、看病和子女探视近便、环境好的原则,规划建设一批管理好、品质高、收费合理的养老院。
2、大力发展社区居家养老服务业,使多数老人不出家门就能享受到优质的护理和服务。如株洲市三湘福星园老年公寓拟兴建一栋300个床位和办公于一体的康复疗养楼。以集中康复疗养服务再延伸到居家康复疗养服务,引进医疗服务,逐步实现生活照料、家政服务、康复护理、心理关爱、等多种康复疗养社会服务,在石峰区大片工业社区设立日托康复照料、居家疗养综合性服务中心。建议政府投入资金以养老机构为龙头,让养老服务真正辐射到每一个空巢老人家庭。
3、规划建设一批社区老龄服务场所,使老年人在所住社区就能就近参加一些健身和娱乐活动。特别是民办养老服务机构,缺乏体育健身器材。如株洲市三湘福星园老年公寓,向株洲市体育局打了申请报告,但至今沒落实。建议有关部门在科学论证的基础上,促成其事。
4、民营办养老机构软硬件建设均劣于国办养老机构。在国办养老机构无论是服务理念、服务内容上均要好于民办养老机构。目前民办养老机构还存在很多问题,服务理念落后,服务内容不够丰富,服务不够规范。护理人员少,受专业培训的人员更少,专业技能较差;缺乏医疗人员;硬件设施不完善。建议相关部门关注民办养老机构, 切实解决他们多方面的需求。